便民小店規范有序回歸生活

　　修鞋、理發、配鑰匙、社區菜店……看上去普通的小攤小店，在城市生活中卻扮演著重要角色。如何規范發展，既關乎經濟，更關乎民生。

　　商務部新聞發言人束玨婷日前表示，近年來，商務部積極推進便民生活圈建設，會同有關部門先后出臺指導意見和建設指南，在全國確定兩批共80個試點地區，指導推動試點工作加快落地。截至目前，80個試點地區共建設便民生活圈1402個，涉及商業網點28萬個，覆蓋居民社區2766個，服務居民3200多萬人，試點地區生活圈的商業網點布局更加均衡，設施業態更加豐富，市場主體更加壯大，服務功能更加全面，居民的獲得感不斷提升。

　　據束玨婷介紹，城市一刻鐘便民生活圈建設是保障民生、恢復和擴大消費、暢通城市經濟微循環的重要載體。對此，商務部主要開展了三方面工作：

　　——重點完善社區消費的供給設施。按照“缺什么、補什么”的原則，一圈一策，推動補齊便民服務設施短板，完善生活基本保障類業態和品質提升類業態。例如，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補”規范有序回歸百姓生活，讓適老化服務、休閑娛樂等設施更加豐富，使居民生活消費更便利。

　　——重點推動社區消費的場景創新。順應消費多元化、個性化的趨勢，推動一刻鐘消費服務圈、養老托育圈、休閑文化圈等各類服務功能更好融合，發展一批智慧商店等新業態，引導便利店、社區超市“一店多能”，拓展便民服務，推廣網訂店送、即時零售等線上線下融合新模式，打造消費增長的新引擎。

　　——重點培育社區消費的市場主體。加快發展綜合服務型的商業中心、鄰里中心，鼓勵連鎖企業門店進社區，支持開展社區促消費活動，激發市場活力。

　　“我住在嘉定區，雖然菜店、五金店、裁縫店、便民理發等基礎功能的小店比較多，但感覺健身房、咖啡館、美容院、電影院等有些匱乏。”在上海工作的李童告訴本報記者，近幾年高品質社區服務的選擇確實多了一些，希望便民生活圈能夠更加成熟，更好滿足年輕人追求精致生活的需要。

　　家住北京豐臺的趙子龍是一名貨拉拉司機。每天，他都會開著自己的金杯面包車，將大量新鮮蔬菜從新發地市場運往周邊社區的菜店和餐廳。“這幾年更多人希望在家門口買到菜、吃美食，對送貨上門的需求也日益旺盛。我的接單量一直在穩步增長。”趙子龍對本報記者說，為了搶抓城市“一刻鐘便民生活圈”機遇，貨拉拉等平臺也在不斷優化服務，為越來越多的司機參與社區配送提供便利。

　　中國科學院地理科學與資源研究所研究員張文忠在接受本報記者采訪時說，城市一刻鐘便民生活圈建設，增強了城市發展活力，構筑了多樣化生活場景，滿足了不同層次消費者休閑娛樂需求，提供了靈活多樣的就業機會，豐富了城市的生活體驗。同時，相關試點還通過扶植新經濟、吸納新業態、建構新模式，為城市經濟高質量發展賦能。

　　張文忠建議，接下來的便民生活圈建設，一方面應進一步與城市特色街區建設相結合，推進街區環境美化、設施更新提質、服務設施完善等；另一方面要注重持續提升居民日常生活的便利性，特別是聚焦“一老一少”，在購物、餐飲、托幼、養老、家政、教育、醫療等領域做好文章。

　　“下一步，商務部將會同有關部門在試點基礎上開展三年行動計劃，全面推進便民生活圈建設，更好惠及百姓生活。”束玨婷說。（記者 王俊嶺）