夏陽自然村成立了由老干部、老黨員以及鄉(xiāng)賢能人組成的理事會(huì)，無論是村莊規(guī)劃建設(shè)、制度制定、日常治理，還是村莊經(jīng)營(yíng)，都由群眾唱主角，讓村民自治組織(理事會(huì))在宅基地管理中發(fā)揮作用。在理事會(huì)牽頭推動(dòng)下，村民無償退出宅基地1800平方米，拆除危舊房、附屬房3800平方米，拆除圍墻1000多米。夏陽自然村還積極探索“三權(quán)分置”，在保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋使用權(quán)的前提下，圍繞“滴水之外歸集體、發(fā)展旅游促振興”的總體思路，將村民騰退的宅基地、房屋以及房屋滴水之外的公共土地全部收歸集體，整體打包，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
該村始終按照“一戶一宅，面積限定”“建新必須拆舊”的原則，堅(jiān)持“一把尺子量到底”。2023年先后出臺(tái)了《宅基地有償使用辦法》《宅基地資格權(quán)認(rèn)定辦法》、“村規(guī)民約”等多項(xiàng)制度機(jī)制。夏陽自然村理事會(huì)充分發(fā)揮宅改主導(dǎo)作用，做到辦法由理事會(huì)定、決定由村民議、實(shí)施由理事會(huì)做。如今的夏陽自然村通過宅改煥發(fā)出新的面貌和氣象，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，道路干凈整潔，環(huán)境和諧優(yōu)美，已蝶變成遠(yuǎn)近聞名的和美村莊。
對(duì)“閑置宅基地、閑置農(nóng)房”盤活利用，夏陽自然村進(jìn)行了深入探索，也做出了特色。按照“宜建則建、宜修則修、宜綠則綠”的原則，夏陽自然村將整體打包的土地、房屋采取整理、復(fù)綠、修建等方式，有序開展宅基地整治行動(dòng)和拯救老屋行動(dòng)。將村內(nèi)的閑置空地種植草皮、果樹，美化了村莊環(huán)境、扮靚了村容村貌；將騰退的老屋進(jìn)行修繕，流轉(zhuǎn)用于經(jīng)營(yíng)性用房，既帶來收益，又留住了鄉(xiāng)愁；在騰退的宅基地上修建旅游公廁、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、游樂設(shè)施等，不僅滿足了農(nóng)戶日常生活需要，完善了村莊基礎(chǔ)設(shè)施，更為鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)，贏得村民一致好評(píng)。
夏陽自然村積極推動(dòng)“和美村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”轉(zhuǎn)變，將土地整體打包流轉(zhuǎn)旅投公司經(jīng)營(yíng)，打造了親子“陽光牧場(chǎng)”，并引進(jìn) “宿林里”民宿等市場(chǎng)主體，建成一個(gè)集“農(nóng)、學(xué)、游、住”四合一立體化旅游景區(qū)，并先后獲評(píng)江西省科普教育基地、上饒市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。村集體將收益分紅資金用于村莊長(zhǎng)效管護(hù)，讓村莊由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶r(shí)時(shí)美”。村民通過收益分紅和在家門口就業(yè)，有效壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增加村民收入，真正讓村民享受宅改帶來的紅利，讓宅改成果轉(zhuǎn)化為村民實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
（蓮荷）
