新華社記者關俏俏、劉羽佳、劉紅霞
中哈邊境,在有“千年驛站”“百年口岸”之稱的霍爾果斯,一組博物館展出的人物塑像重現盛唐時期邊貿繁榮景象:有的戴幞頭,有的著胡服,還有自波斯而來、金發藍眼的異域商人,或交易綢布,或買賣茶馬……
新疆,古絲綢之路的重要節點。千百年來,聯通中外。近年來,新疆持續推動對外開放不斷向深層次、寬領域、全方位拓展,打造內陸開放和沿邊開放的高地,亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡加速成形。
在烏魯木齊多式聯運中心,貨運卡車排隊等待裝車(6月12日攝)。新華社記者丁磊 攝
做強通道 激活物流潛能
初冬,烏魯木齊迎來一場降雪。烏魯木齊國際陸港區內,機車穿梭,作業不歇。在中歐班列(烏魯木齊)集結中心,一列列中歐(中亞)班列在這里完成換裝,等待發運……從集結中心出發,搭乘中歐班列西行,2天可抵達哈薩克斯坦,8天抵達俄羅斯,16天抵達荷蘭。
在中歐班列(烏魯木齊)集結中心,工作人員操作龍門吊往中歐班列上搬運貨物(6月12日攝)。新華社記者丁磊 攝
近年來,烏魯木齊國際陸港區不斷打造“多式聯運”為核心的樞紐經濟圈,采用“集拼集運”的物流組織模式,讓中歐班列在烏魯木齊由“過路”變為“集結”,大大提高了整體“帶貨”能力。
“我們接單來自全國各地,還有國外,包括跨境電商,有走航空的、鐵路的……現在報關的業務量成倍增加,業務范圍越來越廣。”霍爾果斯博報國際貨運代理有限公司烏魯木齊辦事處負責人田加琦說。
在霍爾果斯博報國際貨運代理有限公司烏魯木齊辦事處,工作人員統計需要報關發運的貨品(6月19日攝)。新華社記者丁磊 攝
國際陸港區的繁榮發展是新疆加大對外開放的一個縮影。目前,新疆已開通國際道路運輸線路118條,占全國總數的三分之一,初步建成公路、鐵路、民航、管網、通信“五位一體”的互聯互通網絡體系。
做大產業 打造開放高地
一輛輛新能源汽車從吐爾尕特口岸駛出國門,一列列滿載貨物的中歐班列從阿拉山口口岸出境,一趟趟滿載農副產品的貨車從霍爾果斯口岸快速通關“綠色通道”順利出境……
這是在阿拉山口站編組場拍攝的集結待發的貨運列車(無人機照片,11月4日攝)。新華社記者李鑫 攝
2020年12月國務院批復設立新疆塔城重點開發開放試驗區后,風電設備主機制造項目、電子產業園小家電制造等一批項目陸續建成投產,帶動巴克圖口岸從“通道經濟”轉向“產業經濟”“口岸經濟”。
“廠房距離巴克圖口岸只有幾公里,出口條件便利,僅運輸成本就降低近一半。”三一(塔城)風電設備有限公司行政業務經理王紫瑤介紹,今年已向哈薩克斯坦出口30支葉片、10臺主機。
阿拉山口綜合保稅區、霍爾果斯國際邊境合作中心、塔城重點開發開放試驗區、伊爾克什坦口岸園區……口岸和產業發展正在形成互為支撐、相互促進的發展局面。
喀什海關關長王傳杰介紹,作為拉動喀什地區外貿增長“主引擎”的喀什綜合保稅區,前三季度實現進出口總值345.6億元,同比增長111.5%,平臺作用、帶動效應和拉動外貿增長功能、作用愈發凸顯,已經初步形成以商貿物流為基礎,電子家電加工為主,食品加工、紡織服裝、特種金屬加工為輔的外向型生產加工體系。
高質量推進自貿試驗區建設
11月1日,新疆自貿試驗區掛牌成立,這是我國西北沿邊地區首個自貿試驗區,新疆推進高水平對外開放迎來新的里程碑。
隨之而來的是建設加快推進:11月1日揭牌當天,實現信貸投放、國際結算與跨境人民幣業務同步首發;2日,新疆自貿試驗區霍爾果斯片區頒發第一張營業執照;6日,在第六屆中國國際進口博覽會上召開新疆自貿試驗區專場推介會;11日,新疆自貿試驗區喀什片區迎來首批35家企業入駐,簽約落地項目資金超過176億元……
新疆自貿試驗區實施范圍179.66平方公里,烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區根據不同區位優勢和資源稟賦,錯位發展,既有利于重點突破,又有利于形成合力,聯動發展。
“我們將對標喀什片區的產業定位,加大招商引資和服務企業落地的工作力度,盡快形成產業聚集,堅持推進高水平對外開放、做大做強外向型經濟不動搖。”喀什市委書記藥寧介紹,比如,在紡織服裝制造方面,中亞國際制造商貿產業園、彩詩集團紡織產業園與吉爾吉斯斯坦中亞商貿園形成“兩國雙園”模式,實現跨國聯動。
這是11月11日拍攝的中國(新疆)自由貿易試驗區喀什片區牌匾。新華社記者丁磊 攝
自治區商務廳黨組書記李軒表示,將以自貿試驗區建設為契機,著力打造環節更少、流程更快、成本更低、政策更優、服務更好的市場化、法治化、國際化營商環境,為各類經營主體投資創業營造良好環境,全面激發市場活力。