據廣西有關調研結果顯示，隨著人口老齡化進程加速攀升，民眾對醫療陪護服務有日益增長的多樣化、多層次、高質量需求，囿于市場供需的不平衡，傳統“護工”傭金過高、資質不全、專業化程度有限、服務質量參差不齊、存在較大的安全和糾紛隱患等問題逐漸暴露，日益成為民眾就醫“痛點”。
相關數據顯示，廣西醫療護理員存在非常大的缺口，目前醫護比為1：1.4，如需達到高質量醫療服務，醫護比需達到1：4至1：5。截至2023年底，全區各級醫療機構現有床位約35萬張，但實有在崗醫療護理員僅約4萬人。
聚焦民眾“急難愁盼”，廣西有關部門成立工作專班開展走訪調研，探索該項工作的創新辦法。廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、廣西壯族自治區衛生健康委員會等多部門聯合印發了《加強醫療護理員培訓和規范管理試點方案》(以下簡稱《試點方案》)。
《試點方案》對醫療護理員在從業管理、培訓管理、使用管理、服務管理、監督管理等層面均作出明確規定。
其中，廣西將在有較好工作基礎的15家醫療機構先行先試、系統推進，引導陪護服務機構使用持有病患陪護專項職業能力證書的醫療護理員從事相應工作。廣西壯族自治區財政將安排就業補助資金1500萬元(人民幣，下同)，補助15家試點醫療機構各100萬元，用于醫療護理員培訓、鑒定、師資培訓等支出。
《試點方案》明確通過完善政策支持、強化技能培訓、加強行業監管等措施，推動行業企業、社會組織、醫療機構、職業院校、培訓機構共同參與，引導社會投入，激發市場活力，以比現行市場價格要低或者持平的價格，擴大服務供給，提高服務質量，促進護理服務業高質量發展。
既不額外增加患者負擔，又不降低從業人員收入，這是《試點方案》的另一大亮點。如何守住這兩條底線？《試點方案》中，患者自愿選擇是否購買服務、服務模式公開透明、服務項目明碼標價、服務質量實行星級評定、職業技能等級認定、鼓勵陪護服務機構建立線上點單平臺等系列要求，給予了明確的答案方向。
據悉，廣西此項試點工作力爭在今年底前形成可復制、可推廣、能持續的試點經驗，在全區穩步推廣。到2025年底、2026年底，計劃在全區縣級以上醫療機構的推廣覆蓋面分別不低于50%、80%。
“待試點形成成熟模式后，我們還考慮逐步向養老護理、母嬰護理等行業拓展推廣，更好地解決‘一老一小’民生難題。”廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳農民工工作處處長王永國說。
