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央行:穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放

2024-03-13 16:00:03  |  來 源:中國證券報  點擊:
    中國人民銀行網(wǎng)站3月12日消息,人民銀行表示,將穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放,著力營造一流營商環(huán)境。健全各類市場互聯(lián)互通機制,豐富可投資的行業(yè)和資產(chǎn)種類,進一步提升外資參與中國市場的便利性。穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,不斷優(yōu)化人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度安排。

  人民銀行網(wǎng)站發(fā)布的專欄文章《堅定不移推動金融業(yè)高水平開放》表示,近年來,人民銀行會同金融管理部門貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神,主動有序推動金融業(yè)開放取得積極進展。比如,大幅放寬金融服務業(yè)市場準入,不斷完善準入前國民待遇加負面清單管理制度。

  “在開展新業(yè)務試點時對中外資機構一視同仁。”人民銀行稱,2022年以來,碳減排支持工具金融機構持續(xù)擴容,截至目前,共13家外資銀行被納入碳減排支持工具的金融機構范圍。2023年,渣打銀行(中國)獲批參與國債期貨交易試點。2024年以來,新增10家外資機構為非金融機構企業(yè)債務融資工具主承銷商、承銷商,目前共13家外資機構獲得此類資質。

  同時,人民銀行穩(wěn)步推進金融市場高水平開放,形成涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場的多渠道、多層次開放格局。

  中國資本市場的開放得到各國投資者的認可,中國國債、政策性金融債等已被納入富時羅素、彭博等全球旗艦指數(shù)并不斷提高納入比例。數(shù)據(jù)顯示,截至2024年1月底,境外機構持有我國債券3.87萬億元,近幾年年均增速均為30%。

  人民銀行表示,堅定不移持續(xù)推動金融業(yè)高水平開放。下一步,將繼續(xù)按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,穩(wěn)步擴大金融領域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  具體而言,有序推進金融服務業(yè)開放。人民銀行表示,進一步完善準入前國民待遇加負面清單管理制度,持續(xù)優(yōu)化外資進入中國市場展業(yè)的程序,開展新業(yè)務試點時,堅持對內(nèi)外資金融機構平等對待。

  “穩(wěn)步推進金融市場高水平對外開放。”人民銀行表示,健全各類市場互聯(lián)互通機制,豐富可投資的行業(yè)和資產(chǎn)種類,進一步提升外資參與中國市場的便利性。

  人民銀行行長潘功勝日前表示,截至2024年1月末,境外投資者在過去的12個月累計凈買入我國債券1.8萬億元。下一步,將繼續(xù)加強境內(nèi)外金融市場的互聯(lián)互通,吸引更多投資者投資我國金融市場;支持優(yōu)質中資企業(yè)到境外上市、發(fā)債融資,鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經(jīng)營主體對外投資。

  在人民幣國際化方面,人民銀行表示,穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。繼續(xù)堅持市場驅動、互利共贏原則,聚焦貿(mào)易投資便利化,不斷優(yōu)化人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度安排,增強跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟和推動高質量發(fā)展的能力,扎實推進人民幣國際使用。

  此外,持續(xù)完善金融監(jiān)管。人民銀行明確,完善與金融業(yè)高水平開放要求相適應的風險防控體系,建好各類“防火墻”,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

  潘功勝表示,將持續(xù)提升開放條件下的金融安全,加強對跨境金融風險的監(jiān)測、評估和預警,維護國家金融穩(wěn)定和金融安全。健全科學完備的金融法治體系,加快推進金融穩(wěn)定法、反洗錢法、外匯管理條例等立法修法工作。(彭揚)