二十五項具體任務聚焦智慧港口、智慧航道建設

基礎設施“加數” 航運發展“提速”（政策解讀）

作為優化交通基礎設施建設的重要組成部分，智慧港口、智慧航道建設是傳統基礎設施數字化轉型的關鍵環節，也是交通運輸業高質量發展的應有之義。

交通運輸部印發的《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2027年，全國港口和航道基礎設施數字化、生產運營管理和對外服務智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道，并提出25項具體任務，助推我國航運業數字化發展。

我國智慧港口、智慧航道建設進展如何？進一步提升行業智慧化水平應從何處發力？記者進行了采訪。

自動化技術水平和應用規模、智慧船閘總體技術水平等位居國際前列

東海之濱，岸線綿延。寧波舟山港梅山港區集裝箱碼頭，汽笛聲陣陣，遠洋巨輪列隊入港，橋吊作業有條不紊。

高效運轉，得益于智能改造。步入梅東公司大樓，一座數字化港口清晰顯示在可視化系統大屏上：3公里外，50多米高的橋吊駕駛室內空無一人，只需“遠控大腦”下令便能輕松抓放箱體；黃色圖標對應的堆場集卡，則可通過“5G+北斗”實現實時調度。

“2016年開啟智能化之路以來，梅山港區一步一個腳印。”寧波舟山港負責人介紹，如今梅山港區已擁有全球最大規模遠控自動化設備集群，能夠支撐千萬箱級碼頭作業；預計今年6月，由國家電網浙江電力投建的風光儲一體化項目，將實現全容量并網發電，綠電智慧化將有效提升能源使用效率。

視線西移，黃金水道上，長江干線2688公里航道實現電子航道圖全覆蓋，漢江、贛江、信江等支流2051公里航道電子航道圖已建成……方寸繪大江，手掌納山河，數字化有力支撐長江航運發展。

從點到線及面，“智慧港口和智慧航道逐步成為水運高質量發展的亮麗名片，一些領域已實現‘領跑’。”交通運輸部水運局有關負責人說。

看港口，自動化技術水平和應用規模保持領先。目前，我國已建成18座自動化集裝箱碼頭，在建（含改造）自動化碼頭27座，自動化集裝箱碼頭已建和在建規模均居國際前列。同時，全面掌握自動化碼頭設計建造、裝備制造、系統集成和運營管理全鏈條的關鍵技術，基于5G技術的新一代自動導引車、無人集卡等智能運輸設備率先投入應用。

看航道，數字化、智慧化進程不斷加快。智慧船閘總體技術水平位于國際前列，通航調度、安檢、監測、運維、服務智慧化水平不斷提高；已建電子航道圖里程達1.7萬余公里，發布里程超5700公里；部分內河高等級航道可實現航標、水位、航道工作船等基本要素在線快速采集和自動化、實時化、立體化監測。

因地制宜、分類指導，有序推進港口生產、航道養護等智慧化

在上海港，貨物裝卸已全部實現遠程操控，自動導引車等智能運輸設備得到規模化應用；在黃驊港，堆取料機、翻車機實現遠程控制，抓斗門機等自動化改造也逐步應用；在西江航運干線、嘉陵江等跨省份航道，通航建筑物聯合調度成為可能。

“目前，我國部分港口和航道的設施設備相對落后，總體生產運營效率仍有待提升。”交通運輸部水運局有關負責人說，“從全國來看，各地區港口和航道智慧化水平還存在發展不平衡的問題。”以港口為例，上海港、青島港、寧波舟山港等國際樞紐海港的智慧化建設進程相對較快，但相當一部分沿海港口還有差距，內河港口智慧化建設的廣度和深度總體與上述港口差距更大。

針對上述問題，《意見》要求因地制宜、分類指導，立足港口和航道發展條件及功能定位，盡力而為、量力而行，科學確定建設重點與路徑。

同時，《意見》明確了相關任務要求——

在港口方面，聚焦推進生產智慧化。加快推動上海港、天津港、青島港等具備條件的國際樞紐海港和內河港集裝箱碼頭自動化建設或改造，加快推動秦皇島港、唐山港、黃驊港等具備條件的干散貨碼頭“翻”“堆”“取”“裝”“卸”等全流程自動化改造。同時，推進港口岸電信息系統建設，鼓勵清潔能源多能互補及設備迭代升級。

在航道方面，重點推進養護智慧化。推動長江干線、西江航運干線、京杭運河等建設完善航道智慧養護管理系統，全面推廣航標遙測遙控、水位遙測遙報技術應用，推進高等級航道船閘智慧化升級。

在推進航道信息基礎設施建設方面，《意見》還提出要加快長江干線、西江航運干線、京杭運河以及水網地區高等級航道智能感知網建設，提升其他內河高等級航道的限制性橋梁河段、重點灘險河段、通航建筑物等智能感知水平。

港口和航道信息基礎設施能級水平、數據資源整合和綜合治理力度有待提升

加快智慧港口、智慧航道建設，夯實數字底座是重要基礎。需要通過強化信息基礎設施建設，為港口和航道的智慧化生產運營管理服務提供安全高效可靠的基礎支撐。

在大連港，通過設置多個室內外環境監測點，全面集成碼頭相關的水質、用能、空氣質量、氣象等環境要素數據，有力助推港口綠色發展。在長江航道，干線基本形成全面覆蓋航標、水位、船舶、地形等要素的智能感知網，航道條件大幅提升。

“從全國范圍看，港口和航道信息基礎設施能級水平還有待提升，數據資源整合和綜合治理力度仍需加大。”交通運輸部水運局有關負責人說。以長江航道為例，盡管信息化推進較快，但仍存在行業數據共享不暢等問題。此外，航道信息基礎設施建設相對滯后，軟件功能無法滿足應用需求，亟待升級完善。

《意見》提出，推進港口和航道智能感知設備部署應用，加快重要港區和高等級航道智能感知網建設，推進信息通信技術融合應用。同時，提升行業數據共享水平，推動打造數據、服務、算法為一體的“數據大腦”。

“智慧港口和智慧航道不僅是加快建設智慧交通的先行領域，也是交通運輸新型基礎設施建設的重要組成部分。”該負責人表示，作為一項長期的系統工程，下一步將推動建設一批智慧港口和智慧航道示范項目，深化智能交通先導應用試點，加快推動航運數字化轉型。（記者 韓 鑫）