本報記者 任克祥

我市聚焦新業態新就業群體管理不夠規范、黨組織覆蓋率不高等突出問題，探索建立傳統領域黨組織與新業態新就業群體黨組織協同作戰的毗鄰合作機制，按照“打破壁壘、互補優勢、共同發展”的原則，引領新業態新就業群體向基層治理一線集聚，打通新業態新就業群體黨建堵點，有力推動了新業態新就業群體黨建向縱深發展。

引領組織優勢沿鏈整合 打通區域黨建圈

在信州區東市街道大井頭社區“饒城e家”，一場新業態新就業群體急救實操培訓活動正如火如荼地展開。參訓的快遞小哥、外賣騎手紛紛表示：“培訓很實用，提升了我們應對突發事件和意外傷害的自救互救能力。”

“由于新就業群體工作時間的特殊性，我們就利用他們在‘饒城e家’休息的空檔開展共建活動，既不耽誤他們謀生，也推動了工作開展。此外，我們還在各成員單位黨組織活動陣地中明確了1個黨建共同體活動陣地，選派了2名黨務工作專干并贊助2萬元黨建工作經費，為新業態新就業群體黨組織提供幫助支持。”大井頭社區書記徐龍妃說。

針對新業態新就業群體分布散、流動快等特點，我市注重沿新業態新就業群體工作鏈整合毗鄰黨組織，打破部門、領域和層級壁壘，打造黨建共同體，讓黨員就近“歸隊”、黨建就近“開花”。

我市按照“地域毗鄰、便于集聚”原則，推動社區黨組織、社區結對共建單位黨組織以及社區范圍內學校、醫院、企業等黨組織與新業態新就業群體黨組織共建黨建共同體，實現毗鄰黨組織多元聯動多層貫通。目前，全市共組建黨建共同體37個，納入成員單位黨組織275個、黨員6860名。

引領資源要素沿鏈集成 打通服務保障圈

走進東市街道“饒城e家”，記者看到內部寬敞明亮，配備了桌椅、充電插座、飲水機、微波爐、空調、雨傘、醫療健康用品以及WIFI等物品，墻上掛有《上饒市服務新就業群體事項清單》，包括了政策法律咨詢、職業技能培訓、勞動爭議仲裁調解等各方面服務事項，并標注了對應的責任單位和聯系方式。

“我們通過整合各類陣地資源，為新業態新就業群體提供避雨避暑、飲水充電、政策咨詢、技能培訓、糾紛調解等‘一站式’集成服務，把新業態新就業群體緊密團聚在黨的周圍，將這個‘最大變量’轉變為助推經濟社會發展的‘最大增量’。”東市街道“饒城e家”工作人員介紹。

以集聚資源、集成服務為重點，我市整合各類服務設施和項目，打造新業態新就業群體工作鏈服務圈，打通服務新業態新就業群體“最后一米”，讓新業態新就業群體感受到“看得見摸得著”的城市溫度；按照有黨建元素、休息設施、生活用品、學習書籍、常用物資、管理制度的標準，整合工會“愛心驛站”、城管“城市驛站”建立“饒城e家”，依托社區黨群服務中心、銀行、商超新建“饒城e家”，為新業態新就業群體提供避雨避暑、飲水充電、政策咨詢等“一站式”集成服務，做到“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”。目前全市范圍內已打造75個“饒城e家”，初步形成“15分鐘服務圈”。

引領新生力量沿鏈入網 打通基層治理圈

近日，順豐快遞員盧波庭送快遞路過億升廣場小吃街附近時，看到“滬上阿姨”奶茶店門口污水管堵塞外溢、地面污水橫流，盧波庭便立即停了下來，撥打了社區網格員陳依凡的電話反映了這個情況。趕到現場后陳依凡立即聯系了市政部門派人去修理管道。

通過聚焦發揮新業態新就業群體“走街串巷、進樓入戶”職業優勢，我市推動新業態新就業群體沿工作鏈進毗鄰網格，引導新業態新就業群體參與基層治理全周期，把這一新生力量轉化為社情民意“信息員”、城市文明“監督員”。

同時，我市通過擇優選聘等形式，組建以黨員為骨干的新業態新就業群體移動網格員隊伍，建立移動網格員“隨手拍”“隨手幫”“隨時報”反饋機制，實現網格內大事小情“即時播報”。目前已吸納外賣小哥、快遞小哥、網約車司機1105名擔當移動網格員，累計上傳突發事件、安全隱患、社情民意等有效信息2341條，且自2023年以來，新發展9名黨員，培養13名入黨積極分子，并推選1名快遞行業從業人員榮獲“全國五一勞動獎章”。