在清理了5000余噸垃圾后,一個嶄新的“車站記憶”主題公園成了云南省曲靖市沾益區西平街道老百姓又一個休閑娛樂的好去處。
“車站記憶”主題公園是由原沾益火車站改建而來。沾益火車站始建于1944年,巔峰時期承擔曲靖近90%的貨物和旅客運輸量。后來,由于城市發展需要,該火車站關閉。關閉后的火車站成了廢棄閑置的土地,慢慢變成污水亂流、垃圾亂堆、鼠蠅亂跑的“三亂”之地。
2020年7月,沾益區以推進愛國衛生“7個專項行動”為契機,開始規劃“車站記憶”項目,除了清理垃圾,還盤活了70余畝長期閑置的土地資源。
當前正值第36個全國愛國衛生月,4月18日,記者來到了“車站記憶”主題公園,看到廢舊的火車廂變成了餐廳,候車廳變成了咖啡廳,鐵道原來白色的枕軌道被刷成了七彩的顏色……
“愛國衛生運動是中國特色,是衛生防疫、群眾路線相結合的生動實踐,也是一個偉大創舉。”4月18日,國家衛生健康委在云南曲靖召開新聞發布會,全國愛衛辦副主任、國家衛生健康委規劃司司長毛群安在發布會上說。
王江是“車站記憶”項目的親歷者,他當時擔任西平街道城市綜合管理服務中心主任。在清理垃圾的攻堅階段,王江在“垃圾堆”里從早干到晚,除了地面垃圾,還要疏通改建地下管網等。
干了一段時間后,周圍的居民開始看到了身邊環境在不斷改善,除了不再往舊火車站附近傾倒垃圾、污水外,還有的居民主動加入了清理垃圾的隊伍。愛國衛生運動的群眾力量體現出來了。
結合群眾健康促進需求開展愛國衛生運動
在談及云南的愛國衛生工作特點時,毛群安說,中央要求各級黨委政府要把人民健康放在優先發展的戰略位置,云南省委省政府高度重視愛國衛生工作,體現了健康優先的理念。做好垃圾處理、提供基礎公共衛生設施等,體現了結合群眾健康促進需求來開展愛國衛生運動。
云南省的健康優先理念落實在了真金白銀上。2020年,云南省立足新冠疫情防控常態化需求,創新開展了“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛國衛生“7個專項行動”,省級財政投入65億元。“力度之大、前所未有,僅用一年半時間就實現全省所有的縣達到國家衛生縣城標準。”云南省衛生健康委副主任許偉說。
位于欠發達地區的云南,開展愛國衛生運動的起點并不高。云南南部的文山壯族苗族自治州和越南接壤,由于地理位置特殊,1992年,中越關系正常化之后,文山州才從“一切為了前線,一切為了勝利”轉移到經濟建設發展當中。“所以說,文山的改革開放是比內地整整晚了14年。”文山州副州長田燕說。
2020年,文山在開展愛國衛生運動時,農村和城鄉接合部是垃圾的重災區,田燕說:“很多村子、縣城,我們腿都邁不開,進都進不去。”
面對這個難題,文山州提出了各級黨組織書記首先要當“掃地書記”,每周帶著群眾打掃衛生。剛開始“干部掃、群眾看”,還出現了群眾不理解、不支持的情況。不過在“掃地書記”的帶領下,各單位黨員們先加入了掃地的隊伍中。接下來“兵哥哥”、各級群眾組織也加入了進來。最后,老百姓也坐不住了,一起拿起了掃把清理街道。
田燕說,“7個專項行動”中的最后一個是“眾參與”,“只有把群眾發動起來,讓他們參與進來,他們才會珍惜最后的成果。”
在愛國衛生運動行動的推動下,文山州舊貌換新顏,曾經臟亂差到無處下腳的村寨,現在變得干凈、美麗。
在探索鄉村發展的路子上,浙江屬于全國的“排頭兵”。浙江省臺州市將鄉村愛國衛生運動和正在進行的“千萬工程”相結合。在解決了環境問題之后,臺州又把美麗環境轉化為美麗經濟。臺州市上棧頭村通過“環境+文旅”已經實現創收4000多萬元,村民分紅1000多萬元,臺州市愛衛會主任李昌明在回答中青報·中青網記者提問時說:“這種模式不僅展示了環境治理的成效,同時也通過收入提升反哺環境治理可持續可發展。”
除此之外,臺州市還普及健康生活、規劃設置村級衛生機構,加強老年人、孕產婦和兒童健康管理,完善慢病全周期健康管理,將文明健康生活方式納入村規民約。
“減肥”進入愛國衛生運動的主題
愛國衛生運動最早起源于環境整治、消除傳染病,進入新時代后,面臨著新形勢、新任務、新問題。今年愛國衛生運動的主題是“健康城鎮 健康體重”。毛群安說,隨著我國人民生活方式的變化、生活水平的提高,超重肥胖人數呈現上升趨勢。
4月16日下午,記者走進曲靖市沿江街道社區衛生服務中心采訪時,恰逢當地居民楊聰花正在問診。她覺得近期胸口有些不舒服。身高152厘米的楊聰花,體重為72千克。接診醫生說,目前楊聰花的各項指標控制得均比較好,她的體重是當前主要問題。
楊聰花患有高血壓、糖尿病等慢病,她的問題在當代很有典型性。“當前我國超重肥胖人數增加,且面臨著控制慢病發病率的緊迫任務,所以我們今年確定利用愛國衛生月集中宣傳,請公眾關注‘健康體重’。”
不良生活方式是導致肥胖的重要原因,毛群安坦言,要改變人們的生活方式并非易事,需要從運動、醫療衛生服務等各個方面采取綜合措施來有效管理,“所以我們在今年愛國衛生月特別強調,要在全社會倡導文明健康的生活方式,防控慢性病。”
為了管理好慢病患者,楊聰花就診的沿江街道社區衛生服務中心為轄區內在管的糖尿病、高血壓患者都發了慢性病管理積分卡。每季度接受醫生一次面訪,可以積2.5分,每季度規律服藥可以積2.5分,此外,還有其他積分方式。達到一定分數后,慢病患者可以來社區衛生服務中心兌換相應獎品。
少吃多動是管理好體重的重要方法。為了讓老百姓多動,浙江臺州千方百計創造便利條件。在基礎設施方面,新增132個群眾身邊的口袋公園,完善“15分鐘社區體育生活圈”。軟實力方面,“我們探索建立了基層體育委員工作機制。”李昌明說,通過建立縣、鎮、村三級組織架構,發動好村民身邊的體育社會工作者,并建立管理評價機制,臺州現有3620名基層體育委員活躍在一線。
在臺州實踐的基礎上,2023年國家體育總局印發了《關于推廣基層體育委員等機制的批復》,意味著這一探索已經從臺州走向了全國。“基層體育委員已經成為推動形成共建、共治、共享的基層健康治理新格局中的中堅力量。”李昌明說。