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促進個人養(yǎng)老金大眾化

2024-04-30 09:32:07  |  來 源:經濟日報  點擊:

各上市金融機構的年報近日已披露完畢。從相關情況來看,加快發(fā)展養(yǎng)老金融和第三支柱養(yǎng)老保險,支持健康產業(yè)以及銀發(fā)經濟高質量發(fā)展,成為金融業(yè)的重要著力點。養(yǎng)老關乎每個家庭,推進個人養(yǎng)老金快速發(fā)展,既需政府積極履職盡責,也要有不同行業(yè)和群眾的積極參與。

由于受到發(fā)展起步晚、國民養(yǎng)老金融素養(yǎng)參差不齊、一些金融產品收益不高、存在風險等因素影響,目前我國個人養(yǎng)老金的普及還面臨一些挑戰(zhàn)。《中國養(yǎng)老財富儲備調查報告(2023)》顯示,約40%的受訪者僅聽說過個人養(yǎng)老金制度,但不了解。12%的受訪者通過該調查第一次了解該制度。同時,產品同質現(xiàn)象突出,國家社會保險公共服務平臺數(shù)據顯示,截至今年4月份,可供選擇的746只個人養(yǎng)老金產品中,儲蓄類產品有465只,占比超62%。

推進個人養(yǎng)老金大眾化發(fā)展,須全面提升群眾的養(yǎng)老金融素養(yǎng),從政策設計、產品類型、服務方式、投資工具、功能設計等各方面,構建更為開放、包容、靈活的個人養(yǎng)老金體系,讓不同年齡段、收入水平、投資偏好等的個人,都能在該體系中獲得價值。

一方面,強化政策設計的普惠性。可借鑒發(fā)達國家的經驗,優(yōu)化政策設計,如構建分層激勵機制等,增強個人養(yǎng)老金制度對各類、各層次人口群體參與的包容性,形成更加公平、開放、靈活和規(guī)范的個人養(yǎng)老金體系。面向社會各類人群,全生命周期的養(yǎng)老金融需要以擴大選擇空間、提升投資質效和增強體驗感為目標,采取個人定制、家庭共享意愿、簡化流程、多元組合等方式,全方位豐富個人養(yǎng)老金產品、服務,充分調動群眾參與個人養(yǎng)老金制度的積極性。

另一方面,實現(xiàn)服務便利化、產品差異化。依托社保服務平臺,建設擁有養(yǎng)老金融教育、政策查詢、產品信息、定制服務等多樣化功能的養(yǎng)老金融管理服務系統(tǒng),進一步提升個人養(yǎng)老金制度的信息化、網絡化和智能化水平,為群眾提供一站式便利化個人養(yǎng)老金服務。在優(yōu)化服務流程,降低個人養(yǎng)老金選擇門檻的同時,針對不同群體設計差異化產品,提升個人養(yǎng)老金吸引力和靈活度。目前,個人養(yǎng)老金還存在投資收益率偏低的情況,由于養(yǎng)老目標基金投資期限相對較長,在進行大類資產配置時,金融機構需拉長投資視角,降低短線交易操作的頻率和投資風險,穩(wěn)定收益水平,提高居民繳存積極性。

此外,養(yǎng)老金融具有混業(yè)經營特點,涉及多個金融主體和管理部門。因此,要健全養(yǎng)老金融法律法規(guī),明確不同主體的職責及合作機制,確保養(yǎng)老金融健康有序發(fā)展。通過法規(guī)建設,加強市場監(jiān)督,保護群眾的參與權利,提高群眾參與個人養(yǎng)老金的信心。


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