今年1至7月，上饒經開區招商引資取得新突破，共引進項目46個，投資總額約280億元，項目數較去年同期增加15個，其中光伏、光電、汽車等三大主導產業和新興產業項目36個。這是該經開區深化招商引資工作體制機制改革帶來的成果。近年來，上饒經開區堅持問題導向、系統觀念，向改革要動力，以改革增活力，聚焦運管架構、招投方式和考評激勵等重點領域，集成推進43個方面70多項改革，全力打通制約改革發展的痛點堵點，為經濟社會高質量發展注入強勁動力。2023年，上饒經開區主營業務收入增長18%，增速居全省千億園區第一位。今年1至6月，該經開區工業營收總量、工業增加值總量、工業利潤總額持續保持全省國家級開發區第二位。

系統優化運管架構，構建權責清晰、規范高效的現代開發區管理體系。立足最大力度為管委會松綁、為公司賦能，上饒經開區持續推動“管委會+公司”改革走深走實，大幅精簡管理層級，以８個副縣級內設機構為主體，歸并其他行政、事業單位及群團組織等機構41個，著力構建扁平化的“大局制”管理架構，破解“小馬拉大車”“職責不清”等結構性問題。一體推進10個方面29項改革，對創投集團進行整體性重塑和結構性重組，進一步明確其作為建設運營經營主體功能，加快布局和構建特許經營權、經營性資產和數據資產等現代化產業化多種經營體系，做大做強做優國有企業。同時，聚焦重要領域和關鍵環節，制定出臺《“三重一大”事項報備制度》《工程項目建設領域全生命周期管理“一本清”手冊》《關于財政重大資金支出管理辦法》等一系列管理制度，?建立責任協同體系，系統完善監督監管，以制度剛性約束保障權力規范運行。

創新探索招投方式，打造以大開放引領大發展新格局。上饒經開區持續深化招投一體化改革，組建招才引資集團，制定出臺《優化招商引資體制機制實施方案》《規范招商引資項目入園評審實施辦法》《優化招商引資政策兌現流程實施辦法》等一系列制度，健全“投資+審慎論證”體系，重塑“管理+價值創造”機制，著力以高水平開放引領高質量發展。探索“招商+資本矩陣”模式，成立上饒市現代產業引導基金、上饒經開區新質產業投資基金、上饒高新基金，構建“３+N”產業基金體系，并以光伏、光電、汽車三大重點產業為主體，緊盯人工智能、新型儲能、生物醫藥等新興產業和未來產業，打造“３+N”產投對接體系，推動產業與資本雙向奔赴。搶抓長三角一體化發展戰略機遇，大力探索“研發孵化在長三角、生產轉化在上饒”的協同發展模式，加快構建雙向“飛地”模式，支持企業在長三角地區建立“人才飛地”“研發飛地”９個，新建長三角G60科創走廊（上饒）科技合作產業園、京獅智能制造產業園、青網科創園，簽約落地上海亥博等頭部企業４個以及補鏈項目８個，投資額超250億元。

健全考評激勵體系，形成“硬碰硬解決問題、實打實完成任務”濃厚氛圍。為破解“上熱下冷、忙閑不均”等問題，上饒經開區建立健全重點工作月調度機制，每月召開高質量發展推進會，進一步強化制度執行，加快推動外部約束和內生動力高度契合。實行縣級以上干部“掛點+包片”服務機制，對招商引資等11項重點工作落實情況進行評比排名，將排名結果與全年績效考核掛鉤，通過“晾曬成績”“末位表態”，倒逼經開區上下改進作風、狠抓落實。著力推進人事管理優化改革，推動從“身份管理”向“崗位管理”轉變，實行定量考核與定性評價相結合的績效考核管理體系，制定《上饒經開區編外聘用人員管理辦法（試行）》，出臺“1+8”系列制度文件做實考核管理，有力激發了干部職工的干事創業熱情。