本報訊 吳濤 記者方子健報道：“這筆貸款有利于我的資金周轉，有效提升了經營活動的可持續性！”大學生創業者趙勇杰在上饒市信江生態走廊經營一家主打露營、露天電影等服務的營地。得益于人社部門促進大學生創業的政策紅利，他的創業項目獲得了10萬元免擔保貸款的支持，目前經營狀況良好，并正在籌建第二個營地。

就業是民生之本，創業是就業之源。今年以來，我市全面落實創業扶持政策，做強創業載體，優化創業服務，持續發揮創業帶動就業倍增效應。今年1月至9月，全市發放創業擔保貸款46.97億元，完成年度目標任務的229.13%。通過創業擔保貸款直接扶持個人創業1.5萬人次，帶動就業8.93萬人次，開展創業培訓8306人次。

提升創業服務效能。我市在全省范圍內首推“個人創業一件事”聯辦工作，實行創業政務服務事項一窗通辦、線上審批，大大縮短審批時限，從過去的30個工作日縮減至4個工作日內；根據個人征信情況，提供最高額度達30萬元的授信額度，并發放相應額度的免擔保貸款，為創業者提供堅強資金保障。今年1月至9月，全市發放免擔保貸款25.9億元。

加大創貸扶持力度。我市創新擔保模式，在全省范圍內率先運行農村“兩權”擔保模式，允許以農村承包土地的經營權和農民住房財產權進行抵押貸款；降低小微企業準入門檻，提高人才貸款扶持額度，主動對接服務，做到應貸盡貸，進一步加大對小微企業和各類創業人才的扶持力度。今年1-9月，全市發放的46.97億元創業擔保貸款中，扶持個人創業26.59億元，扶持617家小微企業20.38億元。

促進重點群體創業。我市落實落細高校畢業生創業貸款、創業補貼等各項創業幫扶政策，免費提供創業和技能培訓；用足用活“企業用工幫扶、技能提升培訓”等政策，加大資金支持力度，吸引返鄉農民工就地就近創業。今年1-9月，全市創業孵化基地吸納大學生就業3082人；我市扶持高校畢業生創業1418人，發放貸款2.66億元，扶持返鄉農民工8248人次，發放貸款14.59億元。

加強創業載體建設。按照“統籌規劃、合理布局，政府推動、市場運作，培育品牌、特色發展”的原則，我市分級打造省、市、縣級創業孵化示范基地，并將創業孵化基地建設規劃與本地特色經濟發展、主導產業相適應，與發展中小企業和民營經濟、增加就業崗位、促進就業相結合，全面提升我市創業孵化示范基地結構層次與運行水平。截至今年9月底全市共有創業孵化基地46家，其中省級12家、市級18家、縣級16家，吸納就業人數10255人。

營造濃厚創業氛圍。我市積極組織創業者參加第六屆“中國創翼”創業創新大賽，通過以賽促學、以賽促用，著力提升上饒創業者的創新創業能力。經層層選拔，上饒共有3個項目成功闖入全國總決賽，其中余干縣“醫養結合3.0模式的創新與實踐”項目獲大賽銀發經濟組一等獎，這是上饒首次獲得該項賽事一等獎。