本報訊 記者任曉莉報道:信州區人大常委會全面推行“3344”工作機制,構建“審查全覆蓋、監督全鏈條、參與全方位”的量化閉環融合預算新機制;弋陽縣朱坑鎮人大開發出“年糕小鎮民主朱坑”小程序,開啟數字化監督嘗試,實現群眾呼聲“一覽無遺”、民生期盼“一督到底”;婺源縣人大借助互聯網技術實施了“121”工作機制,形成線上線下一體貫通代表聯絡新格局,及時反饋人大代表工作動態。
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近年來,為進一步規范我市鄉鎮人大預決算審查監督工作,強化鄉鎮人大預決算審查監督實效,打通人大預決算審查監督的“最后一公里”,市人大常委會認真貫徹落實黨中央關于加強人大預算決算審查監督職能的決策部署,堅持敢闖敢試敢創新,積極探索實踐,不斷強化責任落實、發揮代表作用,努力實現鄉鎮人大監督“全覆蓋”,牢牢守護好基層“家底”。
財政取之于民,更要用之于民。規范鄉鎮人大預決算審查監督工作開展以來,我市各縣(市、區)人大常委會不斷規范鄉鎮人大預決算審查監督工作,逐步將鄉鎮人大預決算審查監督由程序性監督向實質性監督轉變,致力打通預決算審查監督“最后一公里”,將預算審查權、決定權、監督權、知情權交給人民,在2022年28個示范鄉鎮開展的基礎上,全市186個鄉鎮都按照要求全面開展規范鄉鎮人大預決算審查監督工作,實現全覆蓋,努力向人民提交“公開賬”“明白賬”“放心賬”“效益賬”。
市人大常委會對于鄉鎮人大預決算審查工作的監督是推動現代預算制度建設、提高財政資金效益的重要一環。2021年10月,市人大常委會制定印發了關于《規范鄉鎮人大預決算審查監督工作指導意見》,從指導思想、基本原則、主要內容、程序要求、組織保障等方面,將鄉鎮人大預決算審查監督工作進行細化分解,使鄉鎮人大開展預決算審查監督有章可循、有規可依。2022年、2023年,市人大常委會連續兩年制定了實施方案和工作推進方案。2024年,市人大常委會將規范鄉鎮人大預決算審查監督工作著力點放在如何切實提高監督實效上,印發了《關于進一步深化鄉鎮人大預決算審查監督工作的實施方案》。各縣(市、區)人大常委會根據本地實際,及時制定出臺實施方案,健全監督機制,制定工作流程,強化業務培訓,加大考核力度。圍繞群眾關注的重點、難點、熱點問題開展形式多樣的監督工作,將預決算審查監督與“家站點”平臺、民生實事推進、鄉鎮財政資金管理相結合,推動鄉鎮人大預決算審查監督工作做細做實。
下一步,市人大常委會將全面總結實踐經驗,推廣先進典型做法,緊盯問題短板,進一步加強業務指導、突出審查重點、延伸監督鏈條,增強監督實效,監督政府守護好基層“家底”,大力推動提升全市鄉鎮人大預決算審查監督工作質效。