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“幼有所育”如何不負所“托”

2025-03-11 09:18:22  |  來 源:光明日報  點擊:

“帶娃”,是一個讓不少人“撓頭”的話題。這不,河南省鄭州市惠濟區新城街道金杯社區居民梁英子,一度為“帶娃”鬧心。“做夢都希望有個‘家門口’的托育班,讓人放心又安心!”梁英子的心聲折射著育兒族的些許無奈。一邊是需求旺盛,另一邊是供給短缺。托育這件事如何才能辦進老百姓的心坎里?

今年的政府工作報告提出,制定促進生育政策,發放育兒補貼,大力發展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。如何完善托育服務?圍繞此話題,記者采訪了代表委員。

提供多樣化托育服務模式

不久前,梁英子圓夢了——她居住的金杯社區開起了托兒所,質優又價廉!“社區給托兒所減免了租金、物業費,相應的收費也降低了,每月約2000元。兩個老師、一個保育員照顧十來個孩子,每天除了三餐還有兩頓加餐呢?!彼χf。

要普惠托育,就得降低成本,怎么降?政府得“搭把手”。重慶靜昇律師事務所主任彭靜委員建議,設立專項普惠托育資金,對類似機構給予補貼;通過土地、稅收等政策優惠,鼓勵社會資本參與籌建與運營,這些都能促進其降低收費,最終普惠于民。

不少代表委員還提到一種新型托育模式——老幼共育。

2024年,在北京市西城區德勝街道新北社區,全市首個社區普惠型養老育幼一體化試點——德寶托育中心正式開園,托育與養老相互嵌入,托幼區域和老人活動區連通,同在“一域”,讓“一老一小”兩不誤,“朝夕美好”共呵護。

與城市相比,農村托育更要“因地制宜”。

當前,不少有條件的村鎮都在為建好當地托育中心進行有益嘗試。浙江安吉縣天荒坪鎮借助幼兒園遷址新建之際,將托育部納入幼兒園,試點“托幼一體化”,解決嬰幼兒托育需求。

安吉縣余村村黨支部書記汪玉成代表入戶訪民情,深感農村基礎設施和托育機構的硬件條件相對有限,難以精準滿足托育需求。他呼吁,整合多元化的社會支持體系,為農村兒童健康成長創造更好條件。

“城市或鄉村,都不能‘一刀切’。”彭靜委員說,“針對不同區域的需求情況,合理布局托育機構,提供多樣化的托育服務模式;結合不同年齡段嬰幼兒的特點,提供差異化服務,才能做好精準供給。”

構建專業化托育人才隊伍

照護“小小孩”,靠的是什么?記者在采訪中,對兩個詞印象尤深:耐心、專業。

“家長送孩子來,送的不僅是‘心尖上的寶貝’,更是家庭對未來的期望。我們唯有以愛意澆灌、以專業耕耘,才能讓蓓蕾綻放、青苗拔節。”北京市北海幼兒園園長柳茹委員說。

不過,托育人才培養的短板亟待關注。四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明代表調研發現,不少地方存在從業者年齡偏大、學歷較低、專業培訓不足、從業人員不穩定等情況。

“只有構建專業化師資隊伍,才能提升育人品質?!绷阄瘑T建議,一方面,把好“用人關”,對托育教師進行統一資格認證,并定期做資格注冊和考核;另一方面,加強職前、職后培訓,比如提供系統的師范教育,定期組織托育教師參加專業培訓,更新教育理念,提升相關技能。

“要優化培養課程和專業學科設置?!苯魇〗逃龔d原一級巡視員劉菊嬌委員建議,針對尚未開設托育專業的職業院校,可從現有的3歲至6歲學前教育專業中開拓細分專業方向,增設0歲至3歲托育照護服務系列課程。

“既要培養人,更要留住人?!扁諔c明代表認為,提升職業吸引力很重要。比如,設立合理的薪酬標準,通過提高工資待遇,吸引和留住高素質人員;優化職業路徑,明確晉升通道,建立托育專業技術職稱體系,提升托育人員的職業地位。

完善多維保障制度體系

帶娃、工作如何兩不誤?在山東,一家名為“陽光大姐”的家政服務公司推出數十個“媽媽崗”,以靈活就業的方式,為寶媽重返職場提供助力。

“建議鼓勵一些行業拿出部分專業技術和管理崗位,讓更多想干事的‘寶媽’獲得職業發展空間;在勞動權益方面,政府既要加強監督、巡查,也要推動法規政策與時俱進,為此類靈活就業方式提供保障?!扁諔c明代表說。

柳茹委員表示,希望建立托育機構的審批制度,健全業務指導、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責任追究機制,加強對場所安全、衛生的定期督促管理。

“推行免費學前教育是一項系統性工程。”庹慶明代表認為,應嘗試分階段推進、完善財政保障機制,將免費學前教育納入基本公共服務清單,確保財政投入的穩定性和可持續性。此外,還要根據實情,合理分配財政資金,優先支持薄弱地區和特殊群體。這樣,才能真正實現幼有所育、不負所“托”。(本報記者 李曉 岳佳儀)


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