企業(yè)新型學徒制是由企業(yè)擔任育人主體,與職校、培訓機構等聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才,培養(yǎng)對象與企業(yè)簽訂至少一年以上勞動合同,以技能崗位新招用和轉崗人員為主。通過企校雙制、工學一體等方式,共同組建雙導師隊伍,聯(lián)合開展教學,培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技工技師,能夠有效滿足制造業(yè)高質量發(fā)展的人才需求,還能夠避免傳統(tǒng)職業(yè)教育校企合作深度不夠,人才培養(yǎng)和企業(yè)生產(chǎn)需求容易脫節(jié)等問題。
當前,我國制造業(yè)高質量發(fā)展存在較大的人才缺口。人社部相關數(shù)據(jù)顯示,預計到2025年,我國制造業(yè)十大重點領域人才缺口將超過3000萬人。推行企業(yè)新型學徒制,打造更具活力和效率的培訓機制,加快技能人才隊伍建設,重要而緊迫。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,不斷涌現(xiàn)新技術、新職業(yè)。近年來,國家陸續(xù)頒布智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路、人工智能等10個國家新興專業(yè)技術人員職業(yè)的技術技能標準。新版職業(yè)分類大典新收錄97個數(shù)字類職業(yè)、133個綠色職業(yè),這些都對制造業(yè)高層次人才培養(yǎng)提出更高要求。為此,企業(yè)新型學徒制在實施和推行中,應急企業(yè)之所需,優(yōu)先培養(yǎng)新興職業(yè)技能人才,更快填補這方面的人才缺口。
在培訓期間,企業(yè)須承擔學徒基本工資、培訓學費、師傅帶徒津貼、工傷保險、設備損耗費等,綜合培訓成本較高,企業(yè)短期內難以收回培訓成本。目前,政府財政補貼為學徒學費的60%,前期預支不超過50%。如果學徒培訓不合格,企業(yè)不能獲取其余費用,導致企業(yè)投入的人才培養(yǎng)成本大于財政補貼,影響企業(yè)的培育動力。因此,地方政府可制定培訓激勵措施,完善財政補貼政策,對積極開展學徒培訓并取得較好成果的企業(yè),給予一些優(yōu)惠政策,從而提高企業(yè)開展新型學徒培訓的積極性。
學徒具有雙重身份,在企業(yè)是職工,在職業(yè)培訓機構是在冊學生。學徒在1至2年的培訓期內,收入較低、考核壓力大;轉崗培訓員工一般年齡較大、文化層次較低,接受新知識、新技能速度較慢;針對培訓合格的學徒,企業(yè)普遍缺少獎勵措施。這些現(xiàn)實因素的存在,易導致學徒信心不足,參訓積極性較弱。基于此,教育部、人社部等出臺相關政策,明確完善學歷和職業(yè)資格標準,實行彈性學制,建立學徒學分銀行,以培訓成果為導向,推進1+X證書制度,將職業(yè)教育與技能培訓有機銜接,促進學歷教育和職業(yè)培訓融通,暢通技能型人才成長通道,可謂切中肯綮。
作為政策配套,企業(yè)也應充分發(fā)揮育人主體作用,制定更科學合理的學徒激勵方案,如建立階梯式薪資獎勵制度,針對參訓學徒考核結果、工作成績等,給予相應的薪資待遇、職業(yè)晉升和獎勵,提升學徒的積極性和上進心。
(作者:董玉蓮,系沈陽師范大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)