本報記者 龔俊慧
這是共同落實習近平總書記考察上海和江西重要講話精神的生動實踐,這是貫徹落實習近平總書記在進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會、深入推進長三角一體化發展座談會上講話精神的重要舉措,這是推動贛滬座談會工作要求落地落實的具體行動。
1月12日至13日,松江區黨政代表團沿著“G60”來饒考察。期間,雙方達成了一系列合作:
“長三角G60科創走廊(上饒)科技合作產業園”、“長三角G60科創走廊(上饒)協同創新中心”同步揭牌,市科技局和上海臨港松江科技城簽署戰略合作協議,上饒經開區和長三角G60科創發展集團簽署戰略合作協議,還有來自上海的6家企業簽約入駐上饒……
2023年1月,上饒市黨政代表團赴上海市松江區考察學習長三角G60科創走廊建設。
2023年6月,在上海市松江區,雙方簽訂了松江區人民政府和上饒市人民政府的戰略合作框架協議,拉開了全面合作的精彩序幕。
今天,“上上”合作再拓新景,這次合作是關于長三角一體化發展國家戰略的遷移和長三角G60科創走廊國際一流科創生態的共建共育,標志著上饒在融入長三角一體化發展的國家戰略中取得突破性進展和實質性成效。
上饒是江西的“東大門”,是長三角地區進入江西的“第一站”,也是江西進入長三角地區的“橋頭堡”。省委省政府賦予了上饒“建設江西對接融入長三角一體化發展先行區”的戰略定位。可以說,上饒在對接融入長三角一體化發展中有著得天獨厚的先天優勢。該如何將先天優勢“變現”為發展優勢?
緊緊圍繞這一戰略定位,上饒積極釋放區位潛力,激發“對接”活力,做足“融入”文章,在全方位對接融入長三角一體化發展中,充分彰顯江西東大門的生機活力。
向東
拉開發展之門,拓寬發展格局
地處長江三角洲的浙江、上海、江蘇等地,以4%的國土面積,集聚了全國17%的人口,創造了全國近1/4的經濟總量。
習近平總書記在江西考察時強調,要主動對接和服務長三角一體化發展。上饒對接融入長三角一體化發展有著先天的地緣優勢。所謂“近水樓臺先得月”,這“潑天的富貴”,上饒該如何“接住”?
向東!向東!把開放的大門拉開,將發展的格局拓寬。
思想“破冰”是上饒下出的先手棋。
我市要求黨員干部對標長三角進一步解放思想,牢固樹立“凡是長三角能做到的,上饒也要做到”的理念,敢想敢干、敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢為、敢打敢拼,切實在思想上與長三角同頻共振。去年春天,市委組織部統一選派了31名干部赴上海市經信系統、松江區等長三角地區跟班學習;各縣(市、區)及市直相關單位自發選派了50余名干部赴長三角地區相關業務系統交流學習;“12+3”黨政主官以及市縣部門主要負責同志等紛紛走出去,主動深入上海、蘇州、杭州等長三角地區考察學習……
思想上的“破冰”帶來的直觀效應是發展上的“破局”。
去年11月30日,長三角城市經濟協調會第二十二次全體會議在浙江省麗水市召開,我市作為長三角城市群41個成員城市之外的特邀城市參會,并在會上與衢州、黃山、南平簽署了《全面深化省際區域合作發展框架協議》。參加長三角城市經濟協調會,是我市自“十一五”時期以來的愿景。能夠參會,是我市乃至江西省對接融入長三角一體化發展的突破,具有標志性和里程碑意義。
不僅于此。去年5月,推進長三角G60科創走廊科創生態建設大會在上海市舉行,上饒作為長三角G60科創走廊覆蓋城市之外的唯一特邀城市參會。此后的半年時間里,我市又參加了第六屆中國國際進口博覽會2023長三角G60科創走廊高質量發展要素對接大會等重大活動,并以此為契機,建設上饒(長三角)科創“飛地”,著力構建“研發孵化在長三角、生產轉化在上饒”的協同創新模式。這是我市融入長三角科創共同體、以高水平協同創新推動高質量發展的突破。
在融入長三角一體化發展的一個個突破中,上饒的發展格局也逐漸拓寬。
融入
深化互聯互通,促進暢通流動
對接融入長三角一體化發展,必須推動上饒與長三角地區的交匯聯通。
去年12月27日,昌景黃高鐵正式開通。對上饒而言,上饒對接融入長三角,再添一條“大動脈”。對我市勞動力輸出大縣的鄱陽、余干兩地而言,無需再跋山涉水,實現了從“家門口”到“廠門口”的勞動力輸送,上饒在承接長三角地區的產業轉移上,交通的便利和優勢“更上一層樓”。
位于上饒玉山、浙江常山交界地帶的衢饒示范區是浙贛兩省省際合作的新樣板。在示范區內,有晶科能源、江西聯瑞新材料和大福智能科技等多家大型企業先后落戶并建成投產。這三家企業的研發、生產、管理人員超過1600人,其中三分之一為外地人,僅浙江常山一帶就有近200人。
為解決兩地務工人員往返難問題,玉山縣多次會同常山縣實地勘察、研討會商,根據群眾出行和衢饒示范區以及沿線企業工作人員上下班需求,于去年9月開通了往返于玉山縣和常山縣兩地的212C“兩元跨省公交”, 進一步加強了與長三角地區的交通互聯互通,讓兩地從“鄰里”變為“一家”,“雙城”變“同城”。
對接融入長三角一體化發展,基礎設施互聯互通是關鍵。去年,除昌景黃高鐵、“兩元跨省公交”開通外,滬昆高速“四改八”有序推進,贛皖界至婺源高速建成通車,開化至德興、上饒浙贛界至鷹潭等高速完成項目可研,安徽東至到鄱陽高速初步確定兩省路線接點位置……上饒正加速融入“軌道上的長三角”。
不僅是交通上的互聯互通,還有更加暢通的物流通道。為主動策應共建“一帶一路”、對接融入長三角一體化發展等國家戰略,去年9月底,我市開辟了繼上饒—寧波海鐵聯運班列后的又一條面向長三角的物流通道——上饒—溫州鐵海聯運班列,為我市外貿企業開辟了更多的快速出海通道,進一步降低了物流運輸成本,助力開拓了新的國際市場。全球首家光伏組件出貨量突破200GW企業晶科能源便是受益企業之一,該班列開通以來,發運晶科能源控股有限公司的太陽能光伏組件產品726個標箱。
進圈
做足“聯動”文章,增勢賦能發展
全方位對接融入長三角一體化發展,呼喚著“更快”與“更近”。聚焦關鍵領域,上饒做足“聯動”文章,加速“進圈”,推動更好更快融入長三角一體化發展。
去年6月,上饒與上海市松江區簽署了戰略合作協議、與徐匯區簽署了友好城區深入合作框架協議,開啟了區域協同創新發展新的一頁。
緊接著,在西子湖畔,我市舉辦了2023年上饒市(杭州)農業產業化“頭雁引航·雛鷹振飛”專題招商簽約活動,一款款上饒土特名優邁向了長三角更為廣闊的市場——“鄱陽湖大米”“鄱陽山茶油”“廣豐馬家柚”直供天貓集團,上饒成為阿里巴巴在江西首個整體合作設區市;余干辣椒、鉛山紅芽芋等幾十款優質農副產品進駐盒馬鮮生等大型商超和上海光明食品(集團)西郊國際等蔬菜批發市場……
在長三角地區相繼舉辦上饒旅游全球推介會(上海)、“大美上饒 自在山水”(杭州)、“攜手亞運‘趣’游上饒”等系列營銷活動,充分展示上饒的風土人情、精品旅游路線、景區景點和美食美宿,望仙谷、篁嶺、葛仙村、婺女洲等網紅打卡地持續火爆,深受長三角高凈值客群的青睞。
“走出去”的同時,“引進來”同樣密切。
設立8條戰線、成立9支招商小分隊,推進精準招商、產業鏈招商。其中,光伏新能源、光電、文旅、數字經濟、現代服務業5條戰線、6支招商小分隊主要扎根長三角地區開展招商活動。
全市各縣(市、區)黨政主官紛紛率代表團赴上海、杭州等長三角地區,先后舉辦了“數字引領未來、科技引領創新”全面融入長三角(杭州)招商推介會,在上海專題開展“融入長三角 人才先行”招才引智活動……
去年,全市共新簽約項目537個、簽約總額2674.2億元。其中,來自長三角項目290個、簽約總額1452.6億元,分別占比達54%、54.3%。一串串數字,展現的是我市與長三角城市群優勢互補、合作共贏的雄心與信心。
而對老百姓來說,上饒融入長三角一體化發展的最直觀感受,就是教育、醫療等公共服務領域的“共享”。
全市12個縣(市、區)實現與上海市12個區簽訂教育戰略合作協議“全覆蓋”。目前,上饒·上海兩地聯盟學校達363所,開展了教研、跟班、訪學等系列活動,共建共享教育資源。與上海瑞金、仁濟、杭州浙大二附院等長三角地區醫院共建醫聯體,開展學科共建、遠程查房、來饒坐診等深入合作,上饒人民在家門口就能享受到長三角地區的優質醫療服務。
上饒對接融入長三角一體化發展,精彩華章仍在續寫……