村級河湖長每周需巡河湖不少于1次

本報記者 朱曉春 周夢沁

全面強化河湖長制度

我市不斷推進河湖長制從“有名”到“有實”“有能”“有效”的轉變，全域建設“幸福河湖”行動踏上新征程，水生態文明建設不斷取得新成效。2023年，52個地表水監測斷面水質優良比例為94.2％，與去年同比變好3.8個百分點。20個縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持100％。

1月20日，信州區劉家塢村支部書記兼河長陳春龍按慣例打開河湖長制信息管理系統APP開始巡查定位，走到玉豐路旁的團結水庫時，發現水庫壩基堆著被人偷倒來的建筑垃圾，當即拍照記錄并上傳，并及時找來挖掘機清理。

“我每個月都要在村里的水庫及河道巡查超過五次。”指著村轄區內的團結水庫，陳春龍告訴記者。

“河湖長一般由各級黨政負責同志擔任，村級河湖長每周巡河巡湖不少于1次，鄉級河湖長每月不少于1次，縣級河湖長每季度帶隊巡河巡湖不少于1次，市級河湖長每半年帶隊巡河巡湖不少于1次。”市河長辦科室負責人黃茂旺告訴記者，各級河湖長通過手機登錄省河長制河湖管理地理信息平臺掌上河湖注冊APP賬號，上傳巡查軌跡，上傳發現的問題，由相關責任部門協作解決問題，“目前全市共有四級河湖長3439名，其中9名市級河湖長（含2名總河湖長）、111名縣級河湖長、778名鄉級河湖長、2541名村級河湖長，去年共巡河巡湖20余萬次，發現并推動整改問題2264個。”

據介紹，我市自2017年以來制定完善了河湖長制會議制度、工作督辦制度、考核問責制度等工作制度，每月“一考評、一通報、一提醒”，督導各地推進工作，考核成果納入全市高質量發展、年度綜合考核指標體系中。2022年市、縣兩級創新機制，全面建立了“河湖長+檢察長”“河湖長+警長”協作機制，與鷹潭市河長辦簽訂了信江跨界區域河長制合作協議，與浙江省衢州市水利、生態環境部門簽訂了兩市行政邊界區域突發水污染事件聯防聯控合作協議，有效推進了上下游、左右岸、干支流聯防聯控聯治。

多部門共護河湖安全

大坳水庫坐落于武夷山北麓，2010年被確定為市中心城區飲用水水源地，日供水能力36萬噸。今年2月，市生態環境局、公安局、自然資源局、住建局、水利局、農業農村局、林業局、衛健委等8個河長制責任部門組成的市大坳水庫飲用水源保護綜合執法中心，與庫區的五府山鎮、英將鄉政府共同開展大坳水庫春夏百日護魚專項聯合行動，共行政處罰15人，刑拘5人，通過補償生態投放魚苗代替處罰9人，水庫偷捕偷釣違法現象得到了有效遏制。

此類專項活動在我市已常態化開展。“去年上饒市26個河長制責任部門協作聯動，聚焦河湖問題，以河湖環境整治行動、鄱陽湖流域綜合治理行動、船舶港口污染整治行動、河湖生態保護修復行動等四個方面專項行動為主線，聯合開展河湖安全保護專項執法行動。”黃茂旺介紹道。

四個專項行動打出水污染防治、水環境治理、水生態修復的“組合拳”，實現河湖水質明顯提升。據介紹，2023年，“清河行動”摸排整改問題264個，清理打撈河湖垃圾、水葫蘆等漂浮物1萬余噸；全市完成新建管網116公里，改建97公里，整治黑臭水體3個；全市畜禽糞污綜合利用率達90%以上；254艘船舶完成直排閥盲斷簽注，轄區內注冊的船舶達到了“零排放”要求，船舶污染物處置率達95%；完成水土流失治理面積152平方公里；創建33座綠色小水電示范電站。

全流域打造幸福河湖

在東岳路云碧峰的春日里，一條綠色走廊在浮嵐暖翠間綿延數里，它西起東岳大橋，東至稼軒大道，總用地面積102公頃，它就是信江生態走廊。

“我喜歡來生態走廊散步，在這有種偷得浮生半日閑的寧靜。”家住大信花園的張女士與記者分享了她對生態走廊的喜愛，僅隔一河，鬧市的喧囂在此歸于幽靜。

而這也恰恰正是信江生態走廊（一期）作為幸福河湖建設項目想要達成的“河暢水清、岸綠景美”的愿景。

據介紹，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期間全市規劃的13條（個）幸福河湖建設項目已建設完成59.33千米，完成投資42.4億元，有81個村被認定為省級水生態文明村，水清岸美、綠色生態的河湖環境逐步形成。

幸福河湖的前提是必須具備保障有力的水安全環境、宜業宜居的水生態環境。 據介紹，2023年，我市投入財政、政府專項債、銀行貸款、社會資本72億元，新開工建設包括7個主要支流、13個中小河流防洪治理、15座病險水庫除險加固在內的129個水利項目建設，全面完成 345 座“十四五”病險水庫除險加固任務；完成21個縣級及以上集中式飲用水水源地規范化建設，持續推進13個城鄉供水一體化骨干項目建設，全市縣級以上城市集中式生活飲用水水源地水質達標率繼續保持在100%；積極推動綠色發展，我市已有10個縣(市、區)達標獲水利部“縣域節水型社會達標縣”，節水護水已逐漸蔚然成風。