原標題：【光明論壇】科教協同育人 構筑競爭優勢

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。日前，習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調：“要增強系統觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協同育人機制，加快培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。”教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。習近平總書記的重要論述，為實現高水平科技自立自強、建設科技強國提供了根本遵循。

科技興則民族興，科技強則國家強。我們黨歷來高度重視科技事業發展。進入新時代，黨中央深入推動實施創新驅動發展戰略，提出加快建設創新型國家的戰略任務，引領我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。當前，我國基礎前沿研究實現新突破，量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得重大原創成果；戰略高技術領域迎來新跨越，“嫦娥”攬月，“天和”駐空，“天問”探火，“地殼一號”挺進地球深處，“奮斗者”號探秘萬米深海；創新驅動引領高質量發展取得新成效，國產大飛機實現商飛，高鐵技術樹起國際標桿，新能源汽車加速駛向全球……今日中國，從山野鄉村到繁華都市，從生產車間到科研場所，從遼闊海洋到浩瀚天空，到處都是生機勃發的創造，到處都是春潮涌動的景象。

中國科技事業，何以光景無邊、欣欣向榮？小智治事，大智治制。審視新時代我國科技事業的壯闊實踐，可以得出許多重要經驗，其中一條就是堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。教育科技人才相互支撐，推進教育科技人才體制機制改革，有利于為科技革命和產業變革蓄勢賦能，為建成世界科技強國目標構筑人才競爭優勢。

當前，新一輪科技革命和產業變革正深入發展，我國科技創新日益展現強大優勢，全社會研發投入從2012年的1.03萬億元增長到2023年的3.3萬億元，研發經費投入強度從1.91%增至2.64%，超過歐盟國家平均水平。同時，我們要建成科技強國，應當具有世界前列的科技實力和創新能力，其中一個必備要素是擁有強大的高水平科技人才培養和集聚能力，不斷壯大國際頂尖科技人才隊伍和國家戰略科技力量。對此，習近平總書記提出“深化教育科技人才體制機制一體改革”，明確了加快建設科技強國的行進方向。

科技創新靠人才。把我國建成世界科技強國，歸根到底要靠人才，要把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重。破除人才流動體制性障礙，廣發人才引進“英雄帖”；改革人才管理制度和科研管理制度，破除束縛人才的“緊箍咒”；將人才評價權下放企業，讓市場急需、企業認可的高端人才更有獲得感；暢通人才發展通道，搭建人才成長“立交橋”；打造拔尖創新人才培養平臺，培養高素質勞動者隊伍……近年來，我國各地紛紛出臺人才發展新政策，搶占科技人才隊伍建設“智”高點。新征程上，持續深化人才體制機制改革，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，必將推動我國成為匯聚全球智慧資源的創新高地。

人才培養靠教育。當前，我國擁有全球規模最大的理工科畢業生群體，有2.4億多受過高等教育的人才，新增勞動力平均受教育年限達14年，為我國科技事業發展提供強有力的智力支撐和人才保障。“天津作為全國先進制造研發基地，要發揮科教資源豐富等優勢，在發展新質生產力上勇爭先、善作為”，這是習近平總書記視察天津時對天津高質量發展的叮囑。牢記囑托，天津高標準建設天開園，探索“學科+人才+產業”的創新發展模式，從去年5月開園到今年4月，天開園注冊科技型創新企業1500多家，引入科技金融和科技服務機構225家，形成了科技創新驅動產業創新、產業創新引領科技創新的正向循環。

創新活力，源自良好的創新生態。科技體制機制改革，是營造創新生態的源頭活水。近年來，一些地方在科技體制機制改革上取得顯著成效。例如，安徽推進實行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，探索首席科學家、經費包干制、編制周轉池、科技大市場等改革措施，給予科研單位和科學家更多自主權，推動更多科研成果走出實驗室、走向生產線。數據顯示，我國研發人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩居世界首位，科技人才規模和質量不斷提升。“北斗”組網、“嫦娥”探月、“中國天眼”等重大工程團隊的平均年齡剛過30歲，青年科技人才成為科研主力軍。

逐夢星辰大海，潮涌錦繡山河。把我國建成世界科技強國，是我們矢志不渝的攀登目標，是全黨全國的共同責任。推動高質量教育、高素質人才、高水平科創相互貫通協同，一定能夠形成高水平科技自立自強的倍增效應，新時代中國科技事業的發展必將更加精彩。

（作者：孫明增，系天津市委黨校馬克思主義學院副院長、研究員，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）