河水潺潺，青山翠綠，雨后的彩虹為饒城平添了一道別樣的風景。記者 程希雪 攝

本報記者 萬明

金秋時節，上饒大地處處秋意盎然。從湖光山色到絕美三清，從金黃梯田到蔥蔥果園，青山環抱、在水一方的上饒，所見皆風景，抬頭見藍天，放眼望去，日益提升的環境質量，讓生態之美實實在在地轉化為人民群眾的幸福感和獲得感。

習近平總書記在江西考察時指出，優美的自然環境本身就是鄉村振興的優質資源，要找到實現生態價值轉換的有效途徑，讓群眾得到實實在在的好處。

綠水青山就是金山銀山。一年來，我市深入踐行習近平生態文明思想，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，認真貫徹落實全省生態環境保護工作會議精神，持續強化政治建設，牢牢把握新發展理念，深入踐行綠色低碳發展，全力深入打好污染防治攻堅戰，抓好上級生態環境保護督察反饋問題整改，持續深入推進生態示范創建、美麗建設，全市生態環境事業呈現良好發展態勢。

繪綠

持之以恒讓綠水青山常在

中秋時節，鄱陽湖上是一望無際的綠色。雨季過去之后，濕地就以驚人速度恢復生態。蘆葦、苔草噌噌竄高，白鶴等珍稀動物紛紛回歸，水體下水生生物悠閑漫游……多樣物種在濕地建立起交織的生物鏈。

回憶過往，“靠山吃山、有水快流”的低質量發展，讓資源破壞和環境污染曾經一度成為我市社會發展的重要阻礙。如今，治理過后，如鄱陽湖一般的美景在上饒大地各處隨處可見，青山常綠、空氣常新、綠水長流、土壤常凈……今日的上饒，已經繪就一幅美麗生態長卷。

聚焦藍天保衛、嚴控總磷污染、深化固廢防治。近年來，我市緊緊圍繞污染防治重點工作，堅持謀劃、重拳出擊，空氣環境質量持續改善、水環境質量遙遙領先、土壤環境安全保持穩定。

2024年1至8月，全市PM2.5平均濃度為23微克/立方米，空氣優良率為94.3%。全市主要河流斷面水質達標率為100%；鄱陽湖上饒湖區5個斷面總磷平均濃度為0.052mg/L，達到生態環境部“十四五”地表水考核目標值0.07mg/L的要求，全市縣級以上城市集中式生活飲用水水源地水質達標率100%，其中市本級大坳水庫水質已連續31個月為Ⅰ類水質。

為持續打贏藍天保衛戰，我市緊緊圍繞面源污染治理與工業污染減排持續推進大氣污染防治重點工作，持續打好煙花爆竹禁燃限放攻堅戰、磚瓦窯工業廢氣排查整治專項行動、推進工業污染減排項目謀劃。2024年2月以來，全市累計出動禁燃巡查2.7萬人次，啟動重污染天氣應急管控1次；累計排查磚瓦窯企業54家，已謀劃工業污染減排項目11個，并建立了衢饒大氣污染聯防聯控機制。

為嚴控總磷污染，持續改善水環境，全市14個開發區均建有污水處理廠，總處理規模13.6萬噸/日，較2022年新增4.7萬噸/日，實行污水應收盡收。全市共建有11家城鎮生活污水處理廠，實際建成日處理規模總計38.5萬噸，出水穩定達標；今年以來，我市開展入河排污口排查整治，有序推進全市信江、饒河干流入河排污口排查整治工作，排查信江、饒河干流上饒段入河排污口234個，全部完成溯源排查，溯源比例100%，48個需整治排口已完成整治40個，整治比例83.33%。

為深化固廢防治，保持土壤環境安全穩定，全市積極推進農村環境綜合整治，持續保障建設用地土壤環境安全、強化固體廢物管理，并積極開展工業固體廢物和危險廢物申報登記工作，成效顯著。僅僅前五個月，全市年度新增完成210個建制村農村環境整治，累計完成762個建制村農村環境整治工作，農村生活污水治理率從“十四五”初期的11.7%提升到33.52%。全市累計已建成農村生活污水處理設施628套，配套管網1111.32公里，總設計處理規模73017噸/日，直接服務人口51萬余人。

造綠

轉型發展讓未來更美好

“你們的創新舉措讓鄉村更美，百姓更樂，點贊！”居住在弋陽海螺環保科技有限責任公司附近的村民們由衷地贊嘆“無廢企業”煥新行動帶來的變化。弋陽縣深入推進建設“無廢企業”，在全縣工業領域形成“以點帶面、示范引領、整體提升”的效應，高效助力建設“無廢城市”。

創新驅動，實現了固廢處置的綠色轉型。位于弋陽縣三縣嶺鎮的弋陽海螺環保科技有限責任公司，以其創新的技術和堅定的環保理念，正在引領工業固廢處置的新篇章。該公司依托弋陽海螺水泥有限責任公司現有的3條水泥生產線，通過利用水泥窯協同處置技術工藝，將固體廢物“吃干榨盡”，為工業固廢和危廢的處理提供了高效環保的解決方案。

創新工藝，實現了固廢處置“三化”目標。海螺環保科技深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，全力深耕市場，積極履行社會責任，協助開展應急處置合作。截至今年7月底，該企業共接收危（固）廢35.4萬噸，處置率高達99%，實現了區域內危險廢物的無害化處置。

上饒良好的生態環境，既是高質量發展的優勢，又是高質量發展的底色。當前，我市正處在推動高質量發展的關鍵時期，新形勢新任務對生態環境建設的創新突破和綠色轉型提出了更高要求。我市積極穩妥推進“雙碳”工作，持續推動產業結構、能源結構、交通運輸結構優化升級，加快培育壯大綠色低碳產業，更好促進經濟社會發展全面綠色轉型。

綠色創新是解決發展經濟和治理污染“蹺蹺板兩頭”關系的根本手段之一，是支撐生態文明建設的基石。我市積極推進生態文明體制改革，打響藍天、碧水、凈土保衛戰，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，不斷提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平。

積極穩妥推進碳達峰碳中和。我市分步實施“碳達峰十大行動”，重點行業、重點領域碳達峰實施方案相繼出臺，廣豐區、弋陽高新技術產業園入選省級第二批碳達峰試點；加快重點用能單位系統接入步伐，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展；積極推廣“碳普惠”制度，建成市公共機構低碳積分制（綠寶碳匯）平臺；完善碳市場監管制度，全面完成全國第二個發電行業碳履約，積極組織減污降碳試點申報，開展“十四五”應對氣候變化中期評估，推進減污降碳協同增效。

加快構建綠色低碳循環發展產業體系。我市在全省率先出臺《上饒市建設全面綠色轉型發展示范區總體規劃（2022-2030年）》，制定《上饒市制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年）》，累計培育18個省級特色產業集群，列全省第一；加快農業綠色轉型，創建國家級農產品質量安全縣2個、省級綠色有機農產品示范縣5個，創評綠色、有機、地理標志農業品牌607個，累計創建國家級綠色園區2個、綠色工廠15家、綠色設計產品6個。

享綠

生態惠民走好致富路

廣豐區以全面推深做實林長制為契機，積極探索“兩山”理論轉化的實現路徑，組建生態資源運營管理平臺——廣豐區“兩山合作社”，形成“兩山”轉化有益探索，讓綠水青山切實發揮經濟效益、社會效益、生態效益同步作用。

廣豐區“兩山合作社”抓住江西省作為第一批國家儲備林基地建設試點省的機遇，積極建設廣豐區國家儲備林基地。基地建成后，新增林地面積約5000畝，調整現有林地林分結構并改善林分質量11.491萬畝；可帶來林產品銷售總產值8.21億元、固碳釋氧的年生態價值6.57億元、蓄水年生態價值約2.27億元、保育土壤的年生態價值約1.52億元。

坐擁綠水青山，如何謀求生態與發展雙贏？隨著廣豐區馬家柚產業的不斷成熟和壯大，種植戶也逐漸面臨著融資難的問題。為了解決種植戶的融資困難，廣豐區“兩山合作社”聯合廣豐農商銀行、廣豐廣信村鎮銀行，為馬家柚種植戶量身定制了馬家柚“豐收貸”“金柚貸”，種植戶以種植面積為依據，無需其他抵押即可申請貸款，并為馬家柚種植戶開設綠色通道。廣豐區還聚焦推進資源變資產、變資本過程中的難點和堵點，將區域內低效開發的林地園地等國有重點生態資源存入“兩山合作社”，以生態旅游并購向江西銀行申請貸款3.48億元，成為江西首例國有生態旅游資源并購貸。

我市在統籌保護與發展中，積極推進生態產品價值實現機制，加快打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化通道，較好地實現了生態保護、綠色發展、民生改善相統一。各地在實踐中也探索出了生態治理與綜合開發、生態文旅、美麗鄉村建設、綠色信貸等諸多成功路徑。

生態環境與文旅結合，是我市近年來探尋的一條長效道路。打通“兩山”轉化通道，努力實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一，在上饒這塊綠色大地上有無數世人矚目、享譽全國的案例。

保護與開發并進，古色與綠色共存的篁嶺古村依山勢而建，有“懸崖上的古村”之稱。10多年前，因交通不便且有地質災害隱患，這個村成了人走屋空、田荒村散的“半空心村”。2009年，當地引進社會資本，以古村產權收購、搬遷安置、古民居易地搬遷保護的模式進行村落保護與開發，以“篁嶺曬秋”為核心意象，讓文化與旅游在古村深度融合，將該村打造成了“中國最美休閑鄉村”，當地村民的年人均收入也從之前的3500元提高到了4萬元。治污與修復同步，轉換與增效雙贏的望仙谷，是近年來很“跑火”的網紅景區，但在以前那里是讓人望“石”興嘆的花崗巖廢礦。通過招商引資開發建設景區項目，望仙谷完成了點“石”成“金”的蛻變，提供直接就業崗位幾千個，帶動周邊就業3萬余人。人文與生態共舞，富民與強鎮齊飛的葛仙山被譽為“中華靈寶第一山”，大自然的渾厚筆力和歲月的人文積淀在這里交融。其所在的葛仙山鎮緊緊依托獨特的人文和自然資源，通過產村融合、文旅結合，做美村莊、做優文化、做大產業、做活旅游、做強經濟，在全國打響了葛仙山小鎮“神仙日子”的名氣，實現居民收入與經濟同步增長。

我市堅持“生態立市，向綠而生”發展舉措，積極推動綠色低碳轉型發展，保障民眾民生。通過多年的努力，生態優先已成共識，“綠水青山就是金山銀山”的實踐初見成效，綠色發展理念逐步深入人心，生態環境質量持續向好，城市品牌和群眾滿意度不斷提升，上饒綠色發展的腳步也更加堅定。